商務(wù)部發(fā)布《第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)服務(wù)規(guī)范》公告
為倡導(dǎo)誠(chéng)信規(guī)范的經(jīng)營(yíng)服務(wù)理念，完善電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展，4月12日，商務(wù)部與北京市共同主辦“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、規(guī)范服務(wù)2011第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)高峰論壇”，發(fā)布《第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)服務(wù)規(guī)范》，研討交流我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀與熱點(diǎn)問(wèn)題，并考察調(diào)研部分在京電子商務(wù)企業(yè)。商務(wù)部副部長(zhǎng)姜增偉、北京市副市長(zhǎng)程紅出席論壇并講話。
《第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)服務(wù)規(guī)范》鼓勵(lì)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者設(shè)立“冷靜期”制度，允許消費(fèi)者在冷靜期內(nèi)無(wú)理由取消訂單，但冷鮮產(chǎn)品、食品、化妝品、藥品等除外。
姜增偉指出，電子商務(wù)已經(jīng)成為我國(guó)重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形式和現(xiàn)代流通方式，廣泛深入地滲透到生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)領(lǐng)域，改變著傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理模式和生產(chǎn)組織形態(tài)。商務(wù)部一貫致力于創(chuàng)建有利于電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物健康有序發(fā)展的政策法制環(huán)境，并將繼續(xù)與有關(guān)部門一起推進(jìn)電子商務(wù)的應(yīng)用普及工作。
姜增偉表示，在全國(guó)深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物領(lǐng)域打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行動(dòng)的新形勢(shì)下，發(fā)布《第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)服務(wù)規(guī)范》，就是以促進(jìn)電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物健康和諧發(fā)展為宗旨，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，以制度促規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展，對(duì)第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)，保護(hù)廣大企業(yè)和消費(fèi)者合法權(quán)益，營(yíng)造公平、誠(chéng)信、安全的交易環(huán)境。
姜增偉要求各地商務(wù)主管部門根據(jù)本地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展特點(diǎn)與應(yīng)用實(shí)際，鼓勵(lì)在當(dāng)?shù)氐牡谌诫娮由虅?wù)交易平臺(tái)按照規(guī)范要求開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)企業(yè)的檢查指導(dǎo)，探索既契合本地實(shí)際，又符合客觀規(guī)律的電子商務(wù)發(fā)展新模式，并做好規(guī)范的宣傳、普及和培訓(xùn)工作。
商務(wù)部信息化司司長(zhǎng)李晉奇介紹說(shuō)，為規(guī)范第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)造公平誠(chéng)信的交易環(huán)境，商務(wù)部組織制訂了《規(guī)范》。該《規(guī)范》主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
一是確定了第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)的運(yùn)行原則、設(shè)立條件與服務(wù)規(guī)則。
作為獨(dú)立于交易雙方的第三方平臺(tái)，《規(guī)范》要求其應(yīng)當(dāng)遵從“業(yè)務(wù)隔離”原則，必須分離平臺(tái)自營(yíng)業(yè)務(wù)與第三方服務(wù)業(yè)務(wù)，從制度上確保平臺(tái)相對(duì)交易雙方的公平、公正和獨(dú)立。
二是調(diào)整了第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)、站內(nèi)經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者之間的關(guān)系。
《規(guī)范》要求平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者從會(huì)員注冊(cè)、合同規(guī)范、行為規(guī)范、信息管理、秩序維護(hù)、錯(cuò)誤交易處理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及禁止行為等8個(gè)方面對(duì)站內(nèi)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督管理。
三是對(duì)第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)提出新要求。
如《規(guī)范》提出，平臺(tái)應(yīng)當(dāng)通過(guò)合同或其他方式要求和督促站內(nèi)經(jīng)營(yíng)者建立和實(shí)行各類商品信譽(yù)制度，方便消費(fèi)者監(jiān)督和投訴，從而約束站內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的不當(dāng)行為。
且《規(guī)范》指出電子合同金額在五萬(wàn)以就要建議用電子簽名。
四是明確了網(wǎng)絡(luò)交易中的禁止行為。
例如，《規(guī)范》要求利用自有平臺(tái)進(jìn)行商品與服務(wù)交易的平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得操縱市場(chǎng)價(jià)格，擾亂市場(chǎng)秩序，損害其他經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2010年，我國(guó)電子商務(wù)交易總額已超過(guò)4萬(wàn)億元人民幣，網(wǎng)絡(luò)零售總額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比例已超過(guò)3%。
《第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)服務(wù)規(guī)范》共分9章32條，從平臺(tái)設(shè)立與基本行為規(guī)范；平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)站內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的管理引導(dǎo)、對(duì)消費(fèi)者的合理保護(hù)、與相關(guān)服務(wù)提供者的協(xié)調(diào)監(jiān)管等5個(gè)方面明確交易各方責(zé)任、保護(hù)各方權(quán)益。
來(lái)自國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、人民銀行、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以及各地商務(wù)主管部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志、知名電子商務(wù)企業(yè)代表、電子商務(wù)專家學(xué)者共500人參加了論壇。
